市委常委、常务副市长 杨东坡
（2018年11月 14 日）
同志们：
这次会议的主要任务是，认真分析教育督导工作面临的新形势和新任务，明确进一步改进和加强全市教育督导工作的基本思路，研究和部署我市迎接省政府对市政府履行教育职责督导考核、五区“督创”迎国检及市政府第四届督学换届工作，指导和督促县区政府和市直各相关部门更好履行教育职责，推动我市教育督导工作再上新台阶。下面我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，充分认识新形势下教育督导工作的重要意义。
1、督导为教育改革发展护航。教育督导作为教育管理的重要环节，在保障“两基”历史任务全面完成、推动国家重大教育政策项目落实、县域义务教育均衡发展、全面改善义务教育薄弱学校办学条件、农村义务教育营养改善计划实施等方面发挥了不可替代的作用。实践证明，充分发挥教育督导作用，是督促地方政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针政策，促进教育科学发展的重要抓手。推动政府依法全面正确地履行教育职责，是确保国家教育方针政策贯彻执行的重要战略考量。
2、督导为教育统筹管理把脉。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我国教育事业迎来了十分难得的发展机遇。深入贯彻落实党的十九大精神，切实加强党对教育工作的领导，切实履行教育职责，是党和政府的神圣责任。国务院和省政府出台的评价方法目的是要充分发挥教育督导的指导性、引领性、激励性作用，加强教育统筹管理，加大教育保障力度，推动国家和省市教育重大项目的实施，进一步提高教育质量、促进教育公平，为实现教育现代化和全面建成小康社会奠定坚实的基础。全市各级政府及职能部门必须提高政治站位，以对人民负责任的态度，充分认识对政府履行教育职责的评价的重要意义。
二、积极做好准备，迎接省政府对市政府履行教育职责督导考核。
省政府《对市级人民政府履行教育职责的评价办法》（以下简称《办法》）是近年来教育督导工作的重要制度创新，是强化教育督政工作的顶层设计。汪总督学刚才对《办法》进行了具体解读，大家对“评什么”和“怎么评”，应该基本明了。鉴于对市级人民政府履行教育职责的评价工作是一项全新的工作，为贯彻落实好《办法》，推动评价工作实施，下一步工作的着力点应在以下两个方面：
一要建立问责机制。评价工作是否有效，关键在于问责是否到位。《办法》强调，评价结果作为对市级人民政府及有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的依据，对履行教育职责不到位的若干情况，省人民政府教育督导委员会将按照有关规定提出问责建议。同样，评价结果作为对县区政府及有关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的依据，对履行教育职责不到位的若干情况，市政府教育督导委员会将按照有关规定提出问责建议。
二要做好迎评准备。其一抓贯彻学习。通过多种形式做好宣传解读工作，指导市直各相关部门和县区人民政府学习《办法》，深刻领会文件精神，全面落实各项要求。其二抓落实责任。各县区人民政府和市直各相关部门要按照评价指标体系的要求，进一步明确职责，细化任务，做到指标到人、责任到人，确保在规定的时间节点完成自查自评任务，确保不失分、得高分。其三抓实质推动。市人民政府教育督导委员会办公室要依据《办法》和市政府研究制定的实施方案，部署做好2018年对市级人民政府履行教育职责督导考核的迎评工作，指导市直各部门和县区切实做好迎评资料的收集、整理和归档，确保迎评工作顺利开展。
三、突出工作重点，倾力做好五个县区的“督创”迎国检工作。
经过大家的共同努力，我市潘集区、大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区即将接受挂牌督学创新责任区国家级认定，时间初步明确为：11月25日至30日。这不仅是淮南教育的一件大事，也是淮南市下半年政府工作的一件大事。五区一定要全力以赴、全力攻坚，对照国检标准，精心谋划部署，抓紧查漏补缺，认真做好迎国检的各项工作，力争高分通过“督创”国家认定。按照既定目标，年底前实现市级“督创”工作全覆盖，寿县、凤台县要抓紧行动、扎实推进、奋力赶超，确保年内顺利通过“督创”工作市级督评。
为此，各受检县区一要明确目标，确保完成国检要求，顺利通过国家评估验收；二要明确任务，从县级、责任区、督学、学校四个层面落实任务，做到“硬件配备好、资料准备好、氛围营造好、师生动员好、平台完善好、路线优化好、环境整理好”七个好；三要突出重点，责任区要侧重机制的建立、资料的整理，督学侧重活动的记录及情况的熟悉，学校侧重师生的动员及环境的整治。四是落小落细落实各项工作，坚持大处着眼、细处入手，加快行动，精心准备，全力做好各项工作，确保不折不扣地完成任务。
在迎检过程中，各县区政府领导一要高度重视，全力以赴。要从“补短板、强弱项、抓规范、呈亮点、创特色”五个方面细致谋划，完善档案资料，部署实地核查，做到环环相扣有支撑，指标到位不丢分；二要定岗明责，确保效果。各县区要立即行动，明确责任分工，定人定岗负责，加强督学与学校的沟通。三要排查问题，立即整改。坚持以问题为导向，切实增强工作的针对性，对排查的问题实行台账管理，逐一整改销号。
挂牌督学创新责任区迎国检也是一项重要的国字号检查，全市各有关部门要全力以赴，全力支持，确保五个受检县区挂牌督学创新责任区顺利通过国家级认定，为淮南教育书写新的篇章。