责任督学

为师生营造一个安全、安静、安心的环境

田家庵区第二责任区督学  杨光宇

【案例背景】

      责任督学挂牌督导是教育督导改革和发展的创新形式，是人民群众问题“倒逼”行政决策与行政执行的新型督导方式。接受人民群众的来电、来信、来访也顺理成章成为了我们责任督学的常规工作，解决好家长和学校的诉求才能有效架起家校沟通的桥梁，才能全力助推学校发展，办好家长满意的学校。

【案例描述】

      自2018年3月以来，我开始从事挂牌督导工作，曹庵中学是我的挂牌学校，地处曹庵镇集市上，是距曹庵至寿县的S311省道最近的一所农村初级中学，由于学校特殊的地理位置，学校门前的东西向路边，到处可见商贩随处摆摊、地上到处是烂菜叶子、道路拥堵、叫卖声、汽车喇叭声此起彼伏，混乱的秩序和脏、乱、差的环境等问题一直是学校师生、家长烦心头疼的事。学生家长曾多次给责任督学打电话反映此事，还曾把这一情况反映到淮南电视台《今晚800》上。作为责任督学，在最初接到家长投诉电话时，就及时与学校领导进行过沟通，学校一直努力协调各方力量，希望能得到根本解决，他们曾多次上报区教育局，并积极到居委会和城管大队协商，也曾得到过他们联合执法的帮助，收到了一定的效果，但是都没有得到彻底解决，后来就成了一件久拖未决的事情。经过认真分析和思考，我将这一情况作为特殊性问题及时上报教育局督导室。每次走进学校时，我也是亲眼所见，切身体会，想到学校的生存环境和师生的安全，我也与学校领导、学生家长一样心急如焚。感同身受的我始终放心不下，想学校所想，急家长所急。面临这样的困境，受到局领导的启发，我想到，除了责任督学，我还是曹庵镇人大代表。于是在镇人代会召开期间，我撰写了关于治理学校门口环境的提案，并很快得到了镇政府的高度重视，镇城管大队的领导也多次通过电话与我沟通了解此事。目前学校门口的环境问题正在治理中，同时学校师生在校长亲自带领下，也主动走上街头，走近商贩，进行劝说宣传。目前学校周边环境已有明显改观，校门口旁边的一排商铺已全部拆除，门口摆摊现象也基本得到了遏制。

【案例反思】

      一、责任督学要以服务为宗旨，助力学校发展

      1. 科学服务，讲究实效

      责任督学挂牌督导服务于学校，在接到家长投诉时，尤其是棘手的问题，首先，要做到不盲目答复，不慌乱，通过倾听、询问等多种方式做好与家长的交流，与学校领导的沟通，同时也要亲自实地察看，以确保信息的准确性、真实性。其次，要认真分析获得的信息，分析学校内外部环境，分析责任督学的职责与权力，查找并分析相关的法律法规，例如《中小学幼儿园安全管理办法》（2006教育部令第23号）第五条明确规定：各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门在本级人民政府的领导下，依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责。并在第六章第四十七条到第五十四条中，对各相关部门职责的进行明确规定。从中找到解决问题的优势和不足，为能服务学校找到科学的依据和相对具体的办法。接着，发挥我们的各种优势，提出解决的方案或者建议，争取相关部门的支持。

2. 做好桥梁，为决策服务

      责任督学是政府、教育主管部门与学校、家庭联系的纽带和桥梁，在工作中，我们一定要坚持理论联系实际、求真务实的工作作风，为政府和教育局领导做决策服务，例如本案例中，我们责任督学及时上报学校门口的实际情况，主动撰写提案等方式，为政府决策提供了有利的依据。同时，我们还要贴近学校，走近教师、学生和家长，解民情，解民忧，做好学校与家长的润滑剂，助力学校办人民满意的教育。

      二、责任督学以监督为己任，切实改善学校周边环境

      学校是教书育人的地方，改善学校周边环境营造安全、安静的校园环境是政府义不容辞的责任。责任督学为政府建言献策，实现督政与督学的紧密结合，有效转变了政府的管理职能，更好的维护了学校周边安全，为解决社会矛盾，规范办学行为提供了坚强保障。

      孩子是祖国的希望和未来，为孩子的学习和健康成长创造安全的校园环境应是全社会的责任，更是政府相关部门认真履职，服务群众的重要体现。维护学校及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育教学秩序和生活环境，给全体教师、学生营造一个安全、安静、安心的环境，学校领导、教师才能真正静心教学，潜心育人，办人民满意的教育。