田家庵区安成学区责任督学孙培玉

【案例背景】

教育督导是实行依法治教，提高教育治理能力的重要手段。实施中小学责任督学挂牌督导制度，是贯彻《教育督导条例》，深化教育督导改革，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，办好人民满意教育的有力保障。2015年，田家庵区申报“国家级义务教育基本均衡县区”。区教育局召开了“均衡教育迎国检”动员会，制定了《田家庵区推进义务教育均衡发展督导评估工作实施细则》，同时组织学校校长和机关工作人员赴蒙城县进行学习考察。区委区政府高度重视“迎国检”工作，要求各部门、各单位明确工作责任，细化工作流程，量化工作进度，确保“均衡教育迎国检”工作高分通过。作为区政府挂牌督学，我深感使命光荣、责任重大。

【案例描述】

我所督导的安成学区五所学校中，村小四所，教学点一所。五所学校共有教师70人，学生600人。在均衡教育迎国检中，田家庵区共有两个乡镇中心校，五个村小和一个教学点，村小和教学点大多分布在安成学区，而村小和教学点又是均衡教育检查必查的学校。经认真排查，我发现在均衡教育迎国检中，五所学校存在有共性问题和个性问题，每所学校既有优势，又有不足。主要表现如下：

五所学校的优势。经过前期的标准化学校建设，各所学校硬件设施都已达标，包括图书、试验、体育、音乐、美术器材，班班通设备都已高规格配备到位，并已正常使用。塑胶运动场建设、校园环境整治、校园文化建设资金已拨付到位，正在实施。教师不缺编，无大班额现象，生均各项指标均全面达标。

各校存在的不足。五所学校中均存在以下问题：教师年龄结构偏大，学科结构不合理，尤其缺少音乐、体育、美术、英语等学科教师，给学校开齐开足课程带来一定难度。学校校园文化建设没有特色，千篇一律。

解决办法。针对以上存在的问题，我积极协调有关部门，解决问题。

学校缺少小学科教师，我们主要采用了以下一些办法：（1）同步课堂。安成中心学校建有高规格的录播教室，村小都有班班通设备，可以实现在线课堂实时传输。通过这一途径，解决了上郭教学点无英语教师的问题。（2）支教、走教。近年来，教育局都安排部分城市教师到农村学校支教，我们利用支教老师，解决了上郭小学的体育课问题和连石小学的科学课问题，利用学区内教师走教解决了王巷小学没有专职体育教师的问题。

校园文化建设方面，我深入学校所在村居，了解学校周边地区文化底蕴，分校确立学校校园文化建设主题。廖沿小学的前身是廖家湾小学，坐落在廖家湾。廖家湾在革命战争时期涌现了五位将军，诞生了廖梓英、廖运周等一批爱国将军。所以，我们定位廖沿小学的校园文化建设就以廖家湾红色经典文化为主题，弘扬廖家湾人爱国主义思想。陈王小学前身是陆塘小学，安徽大学教授，《淮南子》研究专家陈广忠就毕业于这所学校。学校就以《淮南子》文化为学校校园文化建设的主题，彰显了学校深厚的文化底蕴。同时我们还确立了王巷小学的养成教育的文化建设主题和连石小学的经典诵读等文化主题。真正做到了一校一品。

在均衡教育国家级评估验收时，我镇上郭、廖沿两所学校接受了检查验收，专家组成员对两所学校给予了很高的评价，连声说：“这里的孩之很幸福”。

【案例反思】

督学，不是高高在上的指挥者，而是身体力行的践行者；督学不是简单的文件解读者，而是教育理念的引领着；督学，不是督导学校教育教学活动的旁观者，而是一个有思想的参与者。