按照《关于开展区属学校、幼儿园第二轮三年发展规划终结性督导评估工作的通知》（田教督【2017】29号）文件精神，田家庵区发展性督导评估小学一组对田二十小、田十九小、田十七小、田十四小、安成中心小学、史院中心小学、曹庵中心小学、田二十一小、田五小、田十一小等10所学校进行了第二轮三年发展规划终结性督导评估工作。
这次督导评估工作从12月5日开始至12月22日结束，历时10天。在此期间，小学督导评估一组依据田家庵区小学发展性督导评估基础性指标和发展性指标体系，按照评估程序和要求，坚持以评促建、实事求是、客观公正的原则，采取了听、查、看、问、谈的方法，通过听校长汇报、查阅档案资料、校园巡查、推门听课、查看功能室等多种形式，采集了各种督导评估信息，全面了解了被督评学校的发展和目标达成情况。我们认为：接受督导评估的10所学校能够认真履行工作职责，积极推进教育教学改革，克服困难，迎接挑战，采取切实措施实现发展目标，办学条件进一步改善，教师队伍建设进一步加强，特色办学稳步推进，教育教学质量不断提高。
一、工作亮点
1.规范管理，各校保持了良好的发展势头
各校领导班子能精诚团结、积极向上、爱岗敬业，自觉完成本职工作，能针对第二轮学校三年发展规划，科学确定学校发展思路，制定了切实可行的办法和措施，各项工作能建章立制，积极探索办学特色，继续保持了强劲的发展势头。例如：史院中心小学认真落实经典诵读“五个一”活动，即“早晨诵读一遍，语文课前读一遍，课间操读一遍，写字课抄一遍，离校时读一遍”，努力让每个孩子得到应有的发展的“经典教育”；田十一小以“文明礼仪伴我行”为主体，培养学生良好的文明礼仪习惯，并请河南国学频道总监周默谦教授率领的团队参与学校礼仪培育行动，让文明礼仪落地生根的礼仪教育；田十九小通过办好艺术节，为学生成长搭建平台，要求学生人人参与、人人有项目的校本活动课程；田二十一小实施“蓝青工程”，建立青年教师培养档案，着力培养青年教师，使之尽快适应教学岗位要求，奠定青年教师专业发展基础的队伍建设举措；田二十小全方位实施“感恩教育”，精心培育“感恩文化”，把感恩教育纳入课程计划的特色教育；曹庵中心小学抓德育常规建设，把明校训、唱国歌纳入文明班级考评中的德育工作；田十四小注重科研强校，各层次课题研究初见成效的科研工作；田十七小加强教师队伍建设，将学校的发展与教师的荣辱结合起来的“荣辱观”建设等，除列举之处外，各校还有许多做法均能折射出田区基础教育的良性发展态势。
总之，各校均在打造自身的优势。质量强校，努力办人民满意的教育的理念，已成为各校领导层深入研究、积极践行的课题。
2.教职工队伍素质不断加强
各校把师德建设、师德教育列入学校工作计划中，广大教职工能依法执教、爱岗敬业、为人师表、爱护学生。各校能让广大教师把《中小学教师职业道德行为规范》、《淮南市中小学教师八条禁令》等落实到教育教学实践中，落实到平常的点滴生活中，通过开展 “师德演讲比赛”、“学习师德典型事例”、“办人民满意的教育”、签订“师德师风承诺书”、评选“教书育人为人师表”师德典型等系列活动，引导教师树立正确的人生观、道德观、价值观，做到爱岗敬业，增强教书育人、以身立教的社会使命感。各校在积极开展师德教育活动的同时，进一步完善师德考评机制，并将评价结果纳入到年终业绩考核中，促进了广大教师政治思想水平、职业道德水平和业务素质的不断提高。
在教师业务提高方面，能按教育局统一要求，积极选派教师参加“走出去”的教师培训；能通过开展观摩课、公开课、实验课等形式多样的教学活动，促进教学交流，为教师业务提高创建平台。能积极结合区学科带头人、教坛新星、骨干教师的评选活动，引导教师专业成长，在教学主阵地上营造比、学、赶、帮、超的氛围，一部分优秀教师脱颖而出。
总之，各校都能把教师队伍建设作为提高教学质量的根本保证，采取的措施科学、有效。
3.义务教育基本均衡发展成果显著
各校能以义务教育发展基本均衡创建工作为契机，积极执行区政府的安排和工作部署，真抓实干，迎难而上，主动协调各方面工作，圆满完成学校基本办学条件的改善。政府投入资金采购教学仪器、设备、图书资料等，使学校的各功能室有了全新的改观，弥补了学校在办学条件方面的不足；政府投入经费为学校进行的校舍维修和校园环境、校园文化的建设，使校园文化在原有基础上又上了一个台阶。
通过均衡创建迎国检工作，学校教育的每一个环节都发生了悄无声息但却具有本质意义的变化，学校在办学行为上进一步得到规范，搭建了缩小差距、提高质量、实施素质教育的有效平台。
4.体卫艺工作得到进一步加强
各校能高度重视体卫艺工作，建立相应的组织机构和制度，把体卫艺工作纳入学校工作的整体计划中，紧紧围绕素质教育，开展各种丰富多彩的体艺活动。各校通过体育课、体育活动、开展体育大课间等，保证学生每天1小时的体育锻炼时间。各学校根据本校实际情况和学生的兴趣爱好，认真组织开展好课外体育、艺术活动，不仅丰富多彩，而且各具特色，形成了体育、艺术活动百花齐放的良好局面，为发挥学生的特长、展示学生的才艺、培植学生的自信提供了平台。如田五小的校园足球已成了学校特色发展项目之一，其女子队获得了淮南市“我爱足球”冠军，淮南市八运会小学组女子足球赛第二名，为我区争得了荣誉。各校的体育兴趣小组、航模校本课程、校园足球联赛、运动会、艺术节等活动的开展，给每一位喜爱体艺的学生提供了展现自我的平台，使他们的个人才艺技能得到了展示，张扬了学生的个性，全面提升了学生的综合素质。
5.建立学校安全责任制度，安全工作得到进一步落实
各校高度重视安全工作，把安全工作当成生命状态来抓。建立了安全责任制度，层层签订了责任状，形成一把手负总责、分管领导抓落实，人人抓安全、事事讲安全、时时重安全的长效机制，并广泛开展了安全知识和安全意识的宣传教育活动。注重积累安全教育活动原始资料和图片资料，安全工作专项档案已基本建立。各学校对安全工作均已树立了“预防为主、安全第一”的思想，做到了警钟长鸣，常抓不懈。各校均能认真安排节假日带班值班工作，对校园安全工作做到定期或不定期检查，并做好记录，及时排查安全隐患。
6.德育工作得到扎实有效开展
各校领导都能高度重视德育工作，正确认识德育在教育教学中的位置，充分发挥德育工作的重要作用，构建科学配套的管理体系，形成自上而下、齐抓共管的德育工作机制。例如：田十九小编撰德育校本教材，通过大队部的日常管理工作，引导学生自我管理、自我评价；史院中心小学以“德育为先”作理念，加强学生的思想品德教育，让学生先“成人”后“成才”；田十七小把德育工作贯彻到学校教育的每一个环节、每一门学科、每一项活动，做到全员育人、全程育人、全面育人，努力实现德育生活化、常规化、基础化、课程化；田十四小开展礼仪进校园创建活动，围绕《小学生守则》、《礼仪常规》、《小学生日常行为规范》等开展系列活动，加强常规教育、礼仪教育，培养学生良好的文明习惯；田十一小本着“常规德育、文化德育、生活德育、心理德育”的原则，让学生在具体生活、实践情景中，动脑、动手、动口、动心，提高德育活动的丰富性、实效性、创新性；安成中心小学利用板报、广播、网络等形式开展法制教育活动，增强了德育工作的针对性和实效性；田二十一小、田二十小、田五小、曹庵中心小学德育工作目标清晰，工作开展正常，形成了从校长室到政教处、班主任、任课教师人人参与、齐抓共管的良好局面。
7.教学工作扎实有序开展
各校能全面贯彻教育方针，端正办学思想，树立正确的教育观、人才观和质量观，建立健全教学管理制度，并结合实际开展教学研究，教学质量呈现出良好的局面。
各校加强常规教学管理，严格执行课程计划，开齐课程,科学安排作息时间；狠抓过程管理，促进教学管理精细化；采取“请进来”、“走出去”等方式加强教师培训，积极开展课堂教学研究，探讨提高课堂教学效率的途径。各校着力构建校本教研网络，成立学科教研组、年段备课组，每学期有专题地开展教研活动。如：骨干教师的示范课，新教师的观摩研究课等。各校大力倡导校长推门听课，教师之间相互听、评课，互帮互助，取长补短，促进了教师的专业化发展。
8.“一校一品”初步形成
各校能够积极开发校本课程，开展校本培训，一些学校形成了自己的特色。如：田十九小的剪纸刻纸活动，不仅有剪纸刻纸专用教室，配齐剪纸刻纸专用器具，而且还配有专职教师，并且将其活动排进课表，《田十九小剪纸刻纸教材》的编写也已初步完成；田二十一小在校园文化建设上彰显特色，在教育教学活动中巩固特色，在学校发展中形成特色的“书香之地，成长乐园”为主题的特色校园创建，方略周全；史院中心小学围绕“书香墨韵”，着力推进“经典教育”，让每个学生的个性得到应有发展的做法，反响很好；田十一小、田十四小把文明礼仪教育与《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等教育相结合的特色创建工作取得了较好的效果；田二十小把感恩教育纳入了课程计划，并编写了《感恩的故事》校本教材，教育效果显著；田五小积极开展足球进校园活动，成立校园足球队，并把足球课程纳入课时计划之内，校园特色初具雏形；安成中心小学依托“乡村学校少年宫”陆续开展“背诵唐诗宋词”、“作文竞赛”、“书法、朗诵、舞蹈、乒乓球、剪纸等兴趣小组”活动，成效显著。
二、问题建议
问题：
1.办学行为不够规范
部分学校不能按规定标准开齐开足课程，特别是音、体、美、计算机、综合实践等学科；少数学校还存在大班额现象。
2.功能室数量不足，且使用率不高
督导评估中发现，各校功能室数量不足，标准欠佳，且使用率不高，影响素质教育工作的实施，影响义务教育优质均衡的创建工作。
3.非在编教师数量过大，影响学校发展
督导评估中发现，各校均出现在编教师数量不足现象，服务型岗位教师、学校自聘教师数量占了相当大的比例，这种状况影响着学校的健康发展，也不利于我区义务教育的优质均衡创建工作。
建议：
1.充分利用各种资源，积极开展校本教研、校本培训活动，提高校本教研的针对性和实效性，真正达到以校为本的教研效果，彰显各校的办学优势。
2.结合义务教育优质均衡创建工作，加大各功能室的建设，力争类别、数量、标准上达标，积极创办优质教育。
3.加强师资队伍建设，提高广大教师从教的积极性，充分发挥老教师的“传、帮、带”作用，促进青年教师在实践中快速成长。
（评估组成员：胡友全、汤敏、王爱民、孙士雷、岳粹余、尹海霞）